Page 8 - 2021 中国城市地下空间发展蓝皮书（公共版）
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2021 中国城市地下空间发展蓝皮书
1 中国新型城镇化下的地下空间发展格局
中国的城市地下空间开发态势与中国的 区内城市差距较小。以在中国的区域位置来
城镇化发展有着非常显著的黏附特征。这一 看，“三心”分别为北部发展中心、东部发
特征既反映城市空间需求骤涨的驱动内质， 展中心与东南发展中心。北部发展中心为京
同时充分体现了“中国速度”的感性特质。 津冀都市圈，地下空间发展以人防政策等要
求为主导。东部发展中心为长三角城市群，
根据编写组汇集的若干年数据分析，伴
东南发展中心为粤港澳大湾区，两者地下空
随新型城镇化进程的纵深推进以及实现小康
间发展均以市场力量为主导。
社会后居民对更美好生活的向往，编写组认
为上述特征仍将长久地凸显于中国城市地下 “多片”为以各级中心城市为动力源，
空间发展版图之中。 不同规模城市群为主体呈多源分布的地下空
间集中发展片区。“多片”分别为以成都、
以空间分布的集聚程度来衡量，截至
重庆为核心的成渝城市群地下空间发展片、
2020 年底，中国城市地下空间仍延续“三
以郑州为核心的中原城市群地下空间发展
带三心多片”的总体发展格局。
片、以西安为核心的关中平原城市群地下空
其中，“三带”为城市地下空间开发利
间发展片 。典型特征是片区内城市“十三五”
用连绵带，分别为东部沿海带、长江经济带
期间发展水平提升较快，由政府引导和市场
和京广线连绵带。
力量共同作用推动地下空间发展，城市群中
“三心”为中国城市地下空间发展中心， 心城市的地下空间发展较领先，其他城市与
区内地下空间开发利用整体水平领先全国， 三个发展中心的城市相比，差距仍较大。
中国城市地下空间发展格局
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